2026年8月31日至9月1日，美国在北卡罗来纳州阿什维尔市主持本年度第二次G20财长和央行行长会议。中国财政部副部长廖岷率团出席并发言。会议未能发布联合公报，仅形成一份主席声明，19个成员国支持，中国持不同意见。 这次会议使用了"少数服从多数"的表决方式。G20自1999年成立以来，一直以协商一致为决策原则，多数票决并非惯例。 美国财长贝森特在会后向记者表示，19个成员国已就应对"廉价出口"引发的全球经济失衡问题达成共识，仅中国持不同看法。他将多方共识视为会议的重要成果。 中方对声明中四项内容持有异议。关于霍尔木兹海峡通航，中方认为地区局势复杂，航道风险源于地区冲突，不应将责任分摊交由各国笼统背书。在全球失衡监督上，中方主张IMF应保持中立，全面考虑各国产业结构和发展阶段差异，避免单一归因顺差国。 主权债务重组方面，中方指出发展中国家债务困境的根源在于不均衡的国际金融治理体系，而非与特定国家的合作问题。廖岷在发言中说，各方应全面、客观、平衡看待全球经济失衡，从根源上化解发展中国家债务难题。 俄罗斯财长西卢安诺夫时隔四年多再次出席G20线下会议，此次由美方邀请。这一安排在欧洲国家间引发分歧。德国财长克林拜尔表达担忧，部分欧洲成员国表示，若俄财长参加集体合影，他们将不予参加。西卢安诺夫最终未出现在会议合影中。美方称希望与各经济体保持沟通，但欧美在对俄问题上的立场差异，使会议难以形成统一氛围。 会议期间，美国财长呼吁各国通过关税工具调节全球贸易失衡。但此前美方出台的多轮关税政策已对多边贸易秩序和盟友利益造成冲击。德国财长克林拜尔指出，美方发起的关税博弈持续损耗全球贸易体系的互信基础。东道主试图凝聚共识，却未能统一内部盟友立场。 会议闭幕当日，10年期美债收益率升至4.795%，创特朗普第二任期以来新高，全球债券市场抛售情绪蔓延。美国公共债务规模已达40万亿美元，自身面临可持续性压力。 阿什维尔会议的分歧，反映出G20内部协调难度上升。作为轮值主席国，美国在本次会议中采用多数表决方式，未能获得所有经济体认可，也未说服欧洲等传统盟友。19比1的表决结果显示各方立场存在明显差距。 中方在会后表示，G20应坚守平等协商、互利共赢原则，立足各国发展实际，兼顾各方合理诉求，通过协同合作应对全球经济失衡、债务风险、贸易波动等共性问题。 特别